中宏網(wǎng)北京6月12日電（記者 韓鵬飛）在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤棋局中，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作無(wú)疑是決定滿盤勝負(fù)的“關(guān)鍵一子”。對(duì)于廣西壯族自治區(qū)而言，良好的營(yíng)商環(huán)境不僅是吸引企業(yè)入駐的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。今年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，從政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化升級(jí)，到政企溝通機(jī)制的高效運(yùn)行，再到項(xiàng)目建設(shè)的全方位護(hù)航，一系列舉措精準(zhǔn)發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，讓企業(yè)安心扎根、舒心發(fā)展、強(qiáng)心奮進(jìn)。

　　數(shù)字賦能，政務(wù)服務(wù)邁向“智辦好辦”新高度

　　在廣西壯族自治區(qū)南寧市武鳴區(qū)，楊初韓沃柑種植園的發(fā)展歷程成為廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，今年4月，種植園決定從個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。“原以為手續(xù)會(huì)極為復(fù)雜，沒想到在網(wǎng)上就能輕松辦理。”種植園會(huì)計(jì)李杰生感慨道。他在家中完成業(yè)務(wù)申請(qǐng)后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照次日便順利到手，而且公司成立時(shí)間、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼延續(xù)了“個(gè)體戶”時(shí)期的信息，確保了公司業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過渡與持續(xù)穩(wěn)定。

　　個(gè)體工商戶向企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的重要路徑。2024年，廣西壯族自治區(qū)在全國(guó)率先探索“個(gè)轉(zhuǎn)企”“一件事”改革，將辦理時(shí)限從原本的39個(gè)工作日大幅壓縮至最快0.5個(gè)工作日。今年4月，這一改革在南寧市試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，推廣至全區(qū)范圍。

　　如今，打開廣西壯族自治區(qū)數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，高效辦成一件事專區(qū)已上線50余項(xiàng)個(gè)人和企業(yè)“一件事”套餐。涵蓋了從個(gè)人出生到退休、從新車上牌到就醫(yī)報(bào)銷，再到企業(yè)開辦小店到項(xiàng)目用地用林等多領(lǐng)域事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的全生命周期覆蓋。南寧市積極響應(yīng)廣西壯族自治區(qū)號(hào)召，深入推進(jìn)這些改革措施在本地的落地生根，為企業(yè)和群眾辦事提供了極大的便利。

　　當(dāng)下，人工智能浪潮正深刻重塑著生產(chǎn)生活的方方面面，南寧的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域也搭乘這股“東風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)了效率的飛躍提升。在柳州，政務(wù)服務(wù)中心微信公眾號(hào)“在線幫”借助AI助手，能以“秒級(jí)”速度對(duì)“怎么辦理個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等各類問題給出精準(zhǔn)解答，涵蓋政策解讀、辦事指南等多個(gè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)度高達(dá)90%以上。南寧市也積極引入人工智能技術(shù)，在多個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行應(yīng)用探索。例如，在部分政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了智能咨詢?cè)O(shè)備，辦事群眾通過簡(jiǎn)單操作，就能快速獲取所需的辦事信息，減少了排隊(duì)咨詢的時(shí)間。同時(shí)，一些線上辦事平臺(tái)也融入了智能引導(dǎo)功能，根據(jù)用戶輸入的問題，自動(dòng)推薦相關(guān)的辦事流程和材料清單，讓辦事過程更加順暢。

　　崇左市利用人工智能為政務(wù)工作人員分擔(dān)大量重復(fù)性、規(guī)律性工作；欽州市通過人工智能優(yōu)化“欽易問”政務(wù)平臺(tái)，為辦事群眾提供秒級(jí)精準(zhǔn)解答；百色市借助人工智能，使12345熱線平均通話時(shí)長(zhǎng)縮短約50秒，智能派單準(zhǔn)確率提升至96%以上……今年4月，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展的決定》，明確提出要推進(jìn)電子政務(wù)云網(wǎng)建設(shè)，引進(jìn)人工智能政務(wù)助手，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”。南寧市迅速響應(yīng)，加大在人工智能技術(shù)應(yīng)用方面的投入，不斷拓展人工智能在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景，讓政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“智辦、好辦”加速迭代升級(jí)，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

　　暢通渠道，政企溝通實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”

　　“叮鈴鈴……”今年1月，一通焦急的電話打進(jìn)了國(guó)家稅務(wù)總局合浦縣稅務(wù)局。電話那頭，合浦縣一家企業(yè)的工作人員焦急地表示，公司通過電子稅務(wù)局誤繳了一筆高達(dá)2500萬(wàn)元的土地出讓金，急需辦理退費(fèi)。資金對(duì)于企業(yè)而言，猶如血液之于人體，關(guān)乎生存與發(fā)展。這一信息迅速反饋到北海市經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制工作專班辦公室。該辦公室立即聯(lián)合合浦縣稅務(wù)局、自然資源局、財(cái)政局，迅速構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，開啟了一場(chǎng)與時(shí)間賽跑的退費(fèi)行動(dòng)。最終，在各方的緊密協(xié)作下，這筆款項(xiàng)在72小時(shí)內(nèi)成功退付到賬，解了企業(yè)的燃眉之急。

　　此次退付協(xié)調(diào)工作，不僅是北海市“極速退付”一站辦結(jié)的新突破，更是廣西進(jìn)一步暢通政企溝通渠道、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。南寧市也積極借鑒類似經(jīng)驗(yàn)，建立健全了本地的經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制。2023年8月，廣西提出構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制，目前已搭建起一個(gè)縱向貫通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向聯(lián)結(jié)14個(gè)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，對(duì)問題響應(yīng)處置工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致力于打造聯(lián)系經(jīng)營(yíng)主體的“總客服”。南寧市在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，明確各部門職責(zé)，確保企業(yè)反映的問題能夠得到及時(shí)、有效的處理。

　　在南寧，廣西云之羲醫(yī)療設(shè)備有限公司曾被拖欠40萬(wàn)元款項(xiàng)，在向相關(guān)部門反映問題后的次日，問題便得到圓滿解決；貴港市平南縣工業(yè)園區(qū)通過提升總平圖審查時(shí)效，為企業(yè)廠房建設(shè)按下“加速鍵”，使其得以快速建成、早日投產(chǎn)；廣西藍(lán)水海洋工程有限公司一宗海域使用權(quán)因抵押?jiǎn)栴}無(wú)法及時(shí)換發(fā)相關(guān)權(quán)證，經(jīng)過前期的協(xié)調(diào)溝通，僅用1個(gè)小時(shí)便完成了“帶押換證”登記……響應(yīng)處置機(jī)制建立后，南寧市經(jīng)營(yíng)主體的訴求有了更為暢通的反映渠道。一個(gè)又一個(gè)問題在機(jī)制的高效運(yùn)作下迎刃而解，萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體得以心無(wú)旁騖地專注于拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。

　　“2025年以來(lái)，我區(qū)進(jìn)一步健全響應(yīng)處置機(jī)制，真正做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。”廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。通過數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)了問題受理的“秒級(jí)響應(yīng)”、處置進(jìn)度的“分秒必爭(zhēng)”，全量工單7×24小時(shí)響應(yīng)分辦，響應(yīng)處置機(jī)制的服務(wù)質(zhì)效得到顯著提升。在南寧市，相關(guān)部門利用信息化手段，建立了企業(yè)訴求管理系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)反映的問題進(jìn)行全程跟蹤、實(shí)時(shí)反饋，確保問題處理過程透明、結(jié)果滿意。

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年以來(lái)，響應(yīng)處置機(jī)制共受理訴求6.71萬(wàn)件，求助、投訴、舉報(bào)類工單綜合評(píng)價(jià)解決率達(dá)到84.08%。

　　“目前，我區(qū)已印發(fā)行動(dòng)方案，進(jìn)一步強(qiáng)化政企溝通，切實(shí)解決企業(yè)反映問題。”廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。依托營(yíng)商環(huán)境“智管云”系統(tǒng)，廣西建立了“企呼我辦”兜底辦政企溝通平臺(tái)，對(duì)涉企重點(diǎn)疑難問題實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化推進(jìn)。南寧市積極應(yīng)用該平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)問題的收集、整理和分析，及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各類難題，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　靠前服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”

　　近日，南寧市興寧區(qū)一舊改項(xiàng)目創(chuàng)造了令人矚目的“南寧速度”：從土拍結(jié)束到開工，僅僅用了15天。在“拿地即開工”高效服務(wù)機(jī)制的有力推動(dòng)下，南寧中海宏洋房地產(chǎn)有限公司在短短15天內(nèi)便順利拿到項(xiàng)目主體施工許可。“這在中海宏洋集團(tuán)全國(guó)的項(xiàng)目中，都創(chuàng)下了新紀(jì)錄。”該項(xiàng)目總監(jiān)顧思遠(yuǎn)難掩興奮地說(shuō)道。

　　項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，而土地則是項(xiàng)目建設(shè)的重要生產(chǎn)要素。南寧市自2020年推出“拿地即開工”政策以來(lái)，不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，目前已迭代至4.0版。從最初的分階段辦理施工許可證、提前介入質(zhì)量安全監(jiān)督，到如今更加優(yōu)化的審批流程、更加精簡(jiǎn)的申請(qǐng)材料、更加高效的容缺管理，每一次的升級(jí)都為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間和成本。5年多來(lái)，南寧市已有南寧國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)城人工智能科創(chuàng)中心、南寧市平陽(yáng)村片區(qū)城中村改造項(xiàng)目等725個(gè)項(xiàng)目借助“拿地即開工”政策取得施工許可證，平均為企業(yè)節(jié)約工期3-4個(gè)月，極大地促進(jìn)了項(xiàng)目的快速落地和建設(shè)。

　　為確保項(xiàng)目能夠穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)各級(jí)政府部門、機(jī)構(gòu)及相關(guān)中直駐桂單位紛紛聚焦企業(yè)需求，主動(dòng)靠前服務(wù)，助力一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在邕城大地“跑”出施工、投產(chǎn)的“加速度”。在南寧，眾多部門形成合力，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位的支持。南寧市政務(wù)服務(wù)局以“高效辦成一件事”為核心，全方位提升審批效能、優(yōu)化服務(wù)方式、強(qiáng)化要素保障、壓縮審批時(shí)限。對(duì)于重大項(xiàng)目，實(shí)行“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)工作組、一張清單、一個(gè)并聯(lián)審批流程”的“四個(gè)一”服務(wù)模式，為項(xiàng)目提供全流程、個(gè)性化的服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與自治區(qū)、市林業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新林地指標(biāo)“全市統(tǒng)籌、分級(jí)保障”機(jī)制，有效解決了項(xiàng)目林地定額需求緊缺的難題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　在南寧市江南區(qū)，廣西中廣源建筑科技有限公司鋼結(jié)構(gòu)裝配式新型建材生產(chǎn)及鋁板深加工項(xiàng)目的順利推進(jìn)，便是南寧靠前服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。該項(xiàng)目是廣西壯族自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目，從簽約到投產(chǎn)，江南區(qū)專門組建項(xiàng)目專班，提供全過程保姆式服務(wù)。當(dāng)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到地塊土方回填、電線遷改等問題時(shí)，江南區(qū)迅速列出問題清單，及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，并安排專班駐場(chǎng)“一對(duì)一”服務(wù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目用地的場(chǎng)地平整、清表、電線遷改等工程，解決項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。該項(xiàng)目在2024年1月正式投產(chǎn)后，僅用5個(gè)月累計(jì)產(chǎn)值就超2000萬(wàn)元，并完成上規(guī)入統(tǒng)，2024年全年產(chǎn)值超1億元，成為江南區(qū)2024年新培育的億元企業(yè)。

　　在南寧市五象新區(qū)，廣西森合高新科技股份有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸環(huán)保型貴金屬提取劑建設(shè)項(xiàng)目（二期）同樣感受到了南寧營(yíng)商環(huán)境的“溫度”。2024年10月22日，五象新區(qū)管委會(huì)自然資源局（行政審批局）負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目一日內(nèi)“三證齊發(fā)”，為項(xiàng)目建設(shè)開辟了一條“高速通道”。

　　眼下，廣西壯族自治區(qū)近600名實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)員活躍在南寧市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)一線，為企業(yè)排憂解難。在廣西壯族自治區(qū)這片充滿活力的土地上，一幅自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、同頻共振，各部門上下同欲、合力作戰(zhàn)，全區(qū)政企互動(dòng)、同題共答的優(yōu)服務(wù)、拼經(jīng)濟(jì)的壯闊圖景正徐徐展開。廣西正以更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，吸引更多企業(yè)扎根發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)走好關(guān)乎全局勝負(fù)的“關(guān)鍵一招”。

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