中宏網(wǎng)訊 近日，泰山學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授孫明杰的著作《改革開放以來政府職能轉(zhuǎn)變研究》，由泰山學(xué)院學(xué)術(shù)著作出版基金資助，上海三聯(lián)書店出版。該書通過把改革開放以來政府機構(gòu)改革置于經(jīng)濟體制改革的背景下進行研究，揭示了政府職能轉(zhuǎn)變作為政府機構(gòu)改革的關(guān)鍵，在有計劃商品經(jīng)濟條件下、社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立、初步形成和加快完善條件下所呈現(xiàn)出的規(guī)律和特點，剖析了問題，總結(jié)了經(jīng)驗，得出了啟示。

　　該書認(rèn)為，政府為回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求，常常增加或淘汰某些職能，引起政府機構(gòu)的相應(yīng)變化，中國政府機構(gòu)改革有其自己的特點，要區(qū)別情況分類指導(dǎo)，建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。

　　傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的殘余影響，部分政府官員個人利益的不當(dāng)訴求，政府機構(gòu)改革的推動者與改革的對象重合疊加以及中國政治經(jīng)濟發(fā)展存在的不平衡、不充分性，對政府職能轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了阻礙作用。

　　政府與其他市場主體關(guān)系的科學(xué)界定，中央與地方財權(quán)事權(quán)的合理劃分，行政審批制度改革的深入推進，是政府職能轉(zhuǎn)變的決定性條件。政府機構(gòu)改革的目標(biāo)是實現(xiàn)從全能型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟建設(shè)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

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