中宏網(wǎng)北京6月17日電 國家主席習(xí)近平17日晚在北京主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會并發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)抗疫共克時艱》的主旨講話。

　　習(xí)近平強調(diào)，面對疫情，中非相互聲援、并肩戰(zhàn)斗，中非更加團(tuán)結(jié)，友好互信更加鞏固。中方珍視中非傳統(tǒng)友誼，無論國際風(fēng)云如何變幻，中方加強中非團(tuán)結(jié)合作的決心絕不會動搖。中方將繼續(xù)全力支持非洲抗疫行動。雙方應(yīng)堅持人民至上、生命至上，盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康，堅定不移攜手抗擊疫情，堅定不移推進(jìn)中非合作，堅定不移踐行多邊主義，堅定不移推進(jìn)中非友好，共同打造中非衛(wèi)生健康共同體和更加緊密的中非命運共同體。會議發(fā)表《中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會聯(lián)合聲明》，向國際社會發(fā)出中非團(tuán)結(jié)合作的時代強音。

　　日前，上海國際問題研究院西亞非洲研究中心副研究員周玉淵就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。

　　中宏網(wǎng)記者：您怎么解讀中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會召開的背景和重要意義？

　　周玉淵：中非合作關(guān)系經(jīng)歷了快速的發(fā)展，中非合作取得了舉世矚目的成就，中非合作產(chǎn)生了重大的國際意義和影響。正如習(xí)近平主席所說，“中非關(guān)系正處于歷史最好時期”。然而，自新冠疫情暴發(fā)以來，中非合作的國際環(huán)境和形勢發(fā)生了一些重大的變化，給中非關(guān)系、非洲抗疫和國際合作帶來了重要困擾。

　　第一，世界面臨著全球衛(wèi)生治理赤字、國際合作不力的挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情是全人類共同的敵人，疫情不分國界、性別和種族，戰(zhàn)勝疫情必須依賴國際合作。2014年，西非埃博拉疫情最終得到控制正是依賴于國際合作，尤其是中美在非洲的合作。然而，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國際社會不僅沒有在抗擊疫情上形成有效合作，相反卻因為疫情而陷入分歧、猜忌甚至沖突。結(jié)果是一些國家畫地為牢、各自為政、缺乏協(xié)調(diào)，全球衛(wèi)生治理合作嚴(yán)重乏力。

　　第二，中國對非抗疫支持行動遭受不公正待遇和指責(zé)。中國在疫情最緊張的時期，就已經(jīng)對疫情可能向非洲等公共衛(wèi)生薄弱地區(qū)傳播表達(dá)了關(guān)注，并積極支持世界衛(wèi)生組織在非洲的行動。中國在取得疫情防控的階段性勝利后，更加大了對非洲的抗疫支持。中國已向50多個非洲國家和非盟交付了大量醫(yī)療物資，專門派出了5個醫(yī)療專家組，46支中國醫(yī)療隊正在當(dāng)?shù)貐⑴c抗疫行動。然而，受西方政客和媒體的污名化宣傳，中國正義的國際合作和人道主義行動卻遭到一些不實的指責(zé)和攻擊。例如，指責(zé)中國利用疫情合作提升在非影響力，向非洲提供質(zhì)量不合格醫(yī)療物資、對非援助并未惠及非洲普通民眾等。這些污名化宣傳給中非抗疫合作的正義事業(yè)造成了負(fù)面影響。

　　第三，中非合作的轉(zhuǎn)型升級需求比以往更加強烈。中非合作的歷史成就舉世矚目。目前中國是非洲最大貿(mào)易伙伴、最大基礎(chǔ)設(shè)施融資方和承建方、重要的投資和援助伙伴。今年是中非合作論壇20周年。在20年的歷程中，中非合作論壇已經(jīng)發(fā)展成為南南合作、國際發(fā)展合作以及“一帶一路”合作的典范。然而，今年4月廣州疫情防控事件引發(fā)的風(fēng)波給中非關(guān)系帶來了巨大沖擊。中非友誼和互信遭受嚴(yán)重質(zhì)疑。與政府間合作相比，中非之間在社會交往、人文交流、民心相通諸方面仍待協(xié)力共進(jìn)。這一現(xiàn)實要求中非雙方應(yīng)該努力補足發(fā)展短板，為中非合作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　正是在這一背景下，中方和非盟輪值主席國南非、中非合作論壇共同主席國塞內(nèi)加爾共同倡議召開中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會。峰會的召開具有重大的歷史意義，并將產(chǎn)生深刻的國際影響。

　　第一，將有力提振非洲國家在抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上的信心。疫情不僅對非洲國家薄弱的公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治能力帶來了重要考驗。而且對非洲國家的經(jīng)濟(jì)和社會帶來嚴(yán)重沖擊。在很多分析看來，非洲國家正面臨著嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)民生、糧食安全、社會穩(wěn)定乃至政治合法性等多重危機(jī)。這對非洲政府和社會的信心是嚴(yán)重打擊。習(xí)近平主席在特別峰會上向非洲國家做出了減緩債務(wù)、優(yōu)先向非洲供應(yīng)新冠疫苗、堅定支持中非友好和非洲可持續(xù)發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。同時，還積極攜手國際社會加大對非支持和投入。毫無疑問，中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會將在提振非洲國家信心上發(fā)揮重要作用。

　　第二，將為國際對非抗疫合作提供新動力。“團(tuán)結(jié)”是中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會最核心的理念。團(tuán)結(jié)一直是中非合作的精神氣質(zhì)，也是中非合作取得巨大成功的重要保障。當(dāng)前全球疫情仍在肆虐，非洲疫情和經(jīng)濟(jì)前景依然不明。因此，唯有團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，才能最大程度降低疫情負(fù)面影響，并為最終取得疫情防控勝利創(chuàng)造條件。然而，當(dāng)前無論是全球抗疫，還是國際對非抗疫都面臨著嚴(yán)重的“團(tuán)結(jié)”赤字問題，國家信用和互信程度處于歷史低點。中非峰會高舉“團(tuán)結(jié)”旗幟，中國率先做出免除對華無息貸款債務(wù)承諾，為國際社會團(tuán)結(jié)合作做出了表率，為國際對非合作提供了新動力。

　　第三，將為中非合作健康發(fā)展提供新方向。中非通過衛(wèi)生健康共同體建設(shè)為抗擊疫情提供了方案和方向。然而，相比于新冠病毒，政治病毒和謠言對中非合作的抹黑和攻擊層出不窮，試圖在中非友好關(guān)系之間制造裂痕。因此，這次特別峰會也是中非團(tuán)結(jié)友好的最高宣誓。我們要堅定不移推進(jìn)中非友好。面對新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中非比往任何時候都更加需要加強合作。激濁揚清，中國、非洲國家和非盟“用一個聲音說話”、開展集體行動，無疑將為中非友好和合作關(guān)系健康發(fā)展奠定主基調(diào)，及時澄清和清掃各種政治病毒和流言，不斷推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系高水平發(fā)展。

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