中宏網(wǎng)北京1月16日電（記者王鏡榕）中美兩國1月15日在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

　　中美兩國1月15日在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議后，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴向部分中方媒體通報(bào)了協(xié)議簽署的有關(guān)情況并回答記者提問。

　　該協(xié)議包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、糧食和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策與匯率問題和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和爭議解決、最后條款，共八章。

　　第一階段成果三重深遠(yuǎn)意義

　　“雖然外界認(rèn)為第一階段協(xié)議并未涵蓋中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中所有的分歧，甚至有人認(rèn)為第一階段協(xié)議看似簡單，或者看似容易達(dá)成，”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心交流部副部長袁幽薇告訴中宏網(wǎng)記者，但是，如果我們仔細(xì)研讀第一階段協(xié)議文本就會(huì)發(fā)現(xiàn)，該協(xié)議專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富，責(zé)權(quán)明晰，涉及兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的不少長期重要關(guān)切，是雙方工作團(tuán)隊(duì)夜以繼日工作的成果。

　　“該協(xié)議每一章都重點(diǎn)突出、法律性強(qiáng)，涵蓋不同細(xì)分領(lǐng)域。”袁幽薇強(qiáng)調(diào)，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)一章來看，包括了一般義務(wù)、商業(yè)秘密和機(jī)密商業(yè)信息、藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利、電子商務(wù)平臺(tái)上的盜版與假冒、地理標(biāo)志、盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口、惡意商標(biāo)等八個(gè)部分。在此八項(xiàng)下還有更加細(xì)分的小項(xiàng)。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓一章中，包括了總則、市場準(zhǔn)入、行政管理和行政許可要求及程序、正當(dāng)程序和透明度、科學(xué)與技術(shù)合作五個(gè)部分。

　　中宏觀察家、國家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長葉輔靖第一時(shí)間認(rèn)真研讀了新鮮出爐的中英文協(xié)議文本。他告訴中宏網(wǎng)記者，評(píng)價(jià)一個(gè)雙邊協(xié)議好壞，除了看協(xié)議內(nèi)容是否平衡合理外，還要看三個(gè)方面：第一，它是否有助于解決我們眼前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)？第二，它是否有利于我國的長遠(yuǎn)利益？第三，它是否是現(xiàn)有力量對(duì)比的現(xiàn)實(shí)條件下能爭取到的較好結(jié)果？

　　“我認(rèn)為這個(gè)協(xié)議總體上是符合這三條的。”葉輔靖在回答中宏網(wǎng)記者提問時(shí)表示，他對(duì)第一階段協(xié)議的簽訂給予積極評(píng)價(jià)。

　　中宏觀察家、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副書記兼副院長王晉斌在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中美簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議具有以下重要意義：

　　一是中美雖然在政治制度、意識(shí)形態(tài)等方面存在差異，但兩國有許多共同利益，能夠通過磋商，管控分歧，找到合作共贏的辦法。美中作為世界第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體，第一階段貿(mào)易協(xié)議的簽訂意味著中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢或者說中國道路得到西方社會(huì)的認(rèn)同，因?yàn)檫@是一份互利共贏的協(xié)議。

　　二是中美之間的經(jīng)貿(mào)協(xié)議是能夠穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期和促進(jìn)全球繁榮的協(xié)議，體現(xiàn)了全球利益共同體的理念。

　　三是從協(xié)議內(nèi)容來看，深化中美經(jīng)貿(mào)合作、放寬市場準(zhǔn)入、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境符合中國已經(jīng)在實(shí)施的高質(zhì)量開放戰(zhàn)略，為中國經(jīng)濟(jì)在更加開放的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提升全球競爭力創(chuàng)造了契機(jī)。

　　把握穩(wěn)定和推進(jìn)中美關(guān)系關(guān)鍵

　　“協(xié)議簽署后，中方將同美方共同努力，堅(jiān)持平等和相互尊重的原則，遵守協(xié)議約定，努力落實(shí)好協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。”中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴在回答記者提問強(qiáng)調(diào)，“同時(shí)，雙方應(yīng)照顧彼此的核心關(guān)切，多做有利于雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的事情。”

　　袁幽薇在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“第一階段協(xié)議達(dá)成僅僅只是一個(gè)良好的開端，如何有效落實(shí)協(xié)議才是真正穩(wěn)定中美關(guān)系的關(guān)鍵。”

　　“如果協(xié)議不能得以落實(shí)，協(xié)議也就失去了其達(dá)成的意義。”袁幽薇表示，這就要求中美雙方認(rèn)真對(duì)照協(xié)議文本，對(duì)各自目前現(xiàn)有做法進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，做到心中有數(shù)，哪些規(guī)章制度和做法可以保留，哪些必須進(jìn)行修改或完善。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于需要修改或修正的部分，還需要盡快拿出修改或替代方案。由于該協(xié)議中的重要事項(xiàng)都設(shè)定了一定的時(shí)間限制，這就要求雙方不僅要拿出可行的方案，而且還要盡早執(zhí)行或?qū)嵤?/p>

　　在本次協(xié)議簽訂前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日上午，劉鶴在美國華盛頓分別會(huì)見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃，美國全國商會(huì)會(huì)長多諾霍、美中貿(mào)委會(huì)會(huì)長艾倫。顯然，無論在協(xié)議達(dá)成還是下一步協(xié)議落實(shí)進(jìn)程中，如何發(fā)揮好中美工商界以及國際組織的建設(shè)性力量非常關(guān)鍵。對(duì)此，袁幽薇強(qiáng)調(diào)，第一階段協(xié)議的落實(shí)不僅需要兩國各級(jí)政府的努力，還需要得到雙方各界和國際社會(huì)的認(rèn)可與支持。

　　“根據(jù)中國美國商會(huì)的調(diào)查，2019年美國在華企業(yè)的最大關(guān)切是中美貿(mào)易摩擦。”袁幽薇告訴中宏網(wǎng)記者，在中美貿(mào)易摩擦期間，美國全國商會(huì)、美中貿(mào)委會(huì)、美國全國零售商協(xié)會(huì)等多家美國行業(yè)組織通過各種方式表達(dá)了其反對(duì)貿(mào)易摩擦的態(tài)度，而且多次到中國來與各界交流溝通。在中美雙方宣布將于1月15日簽訂協(xié)議文本后，國際社會(huì)給予好評(píng)，國際多邊貿(mào)易組織表示充分肯定。美國多家行業(yè)組織表示歡迎，認(rèn)為第一階段協(xié)議的簽署將十分有助于改善中美兩國關(guān)系的整體氛圍，一定程度上有益于抑制美國國內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬派的聲音。

　　保持清醒、客觀和理性的認(rèn)識(shí)

　　“特別是在美國總統(tǒng)大選即將拉開帷幕的背景下，第一階段協(xié)議的簽署有助于降低美中關(guān)系在美國大選中的關(guān)注度，從而避免兩國關(guān)系被美國選舉政治所綁架。”袁幽薇指出，但是同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到，雖然第一階段協(xié)議具有重要的意義，能夠穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心、擴(kuò)大機(jī)遇，但是這并不意味著中美經(jīng)貿(mào)談判或者兩國關(guān)系未來將是一片坦途。

　　“中美關(guān)系發(fā)展到今天，兩國關(guān)系的內(nèi)涵已經(jīng)包羅萬象，利益交融，問題凸顯，且不少問題復(fù)雜難解。”袁幽薇指出，尤其是近年來中美實(shí)力對(duì)比發(fā)生相對(duì)變化，使得美國國內(nèi)部分人士把中國視為“眼中釘”、“肉中刺”，將中國定義為戰(zhàn)略競爭對(duì)手和修正主義者，一段時(shí)間以來在美國戰(zhàn)略界所謂的“新冷戰(zhàn)論”、“脫鉤論”甚囂塵上。

　　“昨天美國國防部長埃斯珀還宣布將把美國軍力部署從非洲和中東向印太地區(qū)轉(zhuǎn)移，軍事戰(zhàn)略進(jìn)一步從反恐向大國競爭過渡。”袁幽薇強(qiáng)調(diào)，所以從長遠(yuǎn)來看，我們對(duì)于中美關(guān)系發(fā)展的長期性、復(fù)雜性和艱巨性仍要有清醒、客觀和理性的認(rèn)識(shí)。

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