中宏網7月30日電（記者 呂麗明）7月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《育兒補貼制度實施方案》，明確從2025年1月1日起，對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發放，現階段國家基礎標準為每孩每年3600元。

　　育兒補貼方案一經發布引起社會廣泛關注。7月30日下午，國新辦就育兒補貼制度及生育支持措施有關情況舉行新聞發布會，回應社會關切。國家衛生健康委副主任郭燕紅、財政部社會保障司司長郭陽、國家衛生健康委人口家庭司司長王海東、國家醫保局待遇保障司負責人劉娟、全國總工會女職工部部長劉紅梅出席發布會，并答記者問。一起來看看這場發布會都介紹了哪些重點內容！

　　系新中國成立以來首次

　　國家衛生健康委副主任郭燕紅介紹，育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼，是一項惠民利民的重大舉措。

　　對按照育兒補貼制度規定發放的育兒補貼免征個人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或者個人收入。

　　2022年1月1日以后出生的嬰幼兒均可申領

　　國家衛生健康委人口家庭司司長王海東介紹，根據《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼，至其年滿3周歲。同時，育兒補貼的發放對象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應補貼月數折算計發補貼，也是發放到年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領取育兒補貼。

　　為什么是每孩每年3600元這一標準？

　　郭燕紅表示，這是結合我國當前發展階段居民的養育成本和政府財力狀況等多種因素，也參考了國際上育兒補貼的相關情況，按照盡力而為、量力而行的原則綜合確定的。

　　生育支持政策措施的作用需要長期觀察

　　王海東表示，人口是一個慢變量，受到很多因素影響。包括育兒補貼在內的生育支持政策措施的作用需要長期觀察，我們將在實施過程中持續跟蹤、全面評估。國際經驗表明，生育支持需要多維度政策同向發力，形成系統性支持。下一步，我們將會同相關部門，進一步深化人口發展重大問題研究，完善人口監測體系，加強政策成效評估，同時也加強政策儲備，不斷完善生育支持政策體系，推動人口高質量發展。

　　今年初步安排預算900億元左右“育兒補貼補助資金”

　　財政部社會保障司司長郭陽介紹，按照中辦、國辦印發的《育兒補貼制度實施方案》部署，中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預算900億元左右。對于發放國家基礎標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔約90%。

　　各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領

　　王海東介紹，目前，正在按照《育兒補貼制度實施方案》要求，抓緊推進各項準備工作。正在會同相關部門出臺育兒補貼制度管理規范、資金管理辦法等文件。各地也要結合本地實際制定具體的實施方案。國家和各地已經完成了育兒補貼信息管理系統的建設，正在進行全流程測試。各地組織配備工作力量，對基層工作人員開展業務培訓。按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領，8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領。

　　用人單位辦托工會經費可適當補充

　　全國總工會女職工部部長劉紅梅介紹，今年，全國總工會對推動用人單位辦托進行專門部署，堅持分類施策、因地制宜，大力支持有條件的機關事業單位、國有企業、工業園區等用人單位辦托。在經費支持方面，明確用人單位開展職工子女普惠托育服務所需的有關支出，可按規定從職工福利費中列支，用人單位工會經費可適當補充。

　　地方此前育兒補貼標準高于國家基礎標準的可以繼續執行

　　郭燕紅指出，國家全面實施育兒補貼制度，實現了全國全覆蓋，同時確定了國家基礎標準，也就是每孩每年3600元。對于之前沒有育兒補貼政策，或者補貼范圍較小，或者補貼標準低于國家的，要按國家補貼的范圍和基礎標準統一實施，實現政策均等化覆蓋，體現政策的公平性。對于各地之前已經實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高于國家基礎標準的，按規定做好評估和備案工作后，可以繼續執行。

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